Brexit làm phức tạp các kế hoạch ngân sách EU

0
53

Cờ EUBản quyền hình ảnh
                 những hình ảnh đẹp

Các nhà lãnh đạo EU sẽ họp tại Brussels trong tuần này để thảo luận về kế hoạch ngân sách trong tương lai của khối.

Các cuộc đàm phán này luôn luôn đầy thách thức, có xu hướng khiến những người trả tiền ròng chống lại những người thụ hưởng ròng.

Có những đề xuất từ ​​Ủy ban Châu Âu và Nghị viện rằng một số quốc gia cho rằng liên quan đến chi tiêu quá nhiều.

Lần này, các cuộc đàm phán còn phức tạp hơn bởi sự ra đi của Vương quốc Anh, vốn là một đóng góp ròng lớn.


Các cuộc đàm phán là về ngân sách hoặc khung tài chính dài hạn của EU. Nó sẽ đặt ra tổng mức chi tiêu và số tiền phải chi cho các lĩnh vực cụ thể trong bảy năm tới.

Khung hiện tại chạy đến cuối năm nay, vì vậy khung mới sẽ bao gồm khoảng thời gian đến năm 2027.

Nói chuyện khó khăn

Nó luôn luôn là một thách thức đàm phán khó khăn. Các quốc gia đưa vào nhiều hơn EU được chi tiêu trong biên giới của chính họ có xu hướng muốn kiềm chế. Có một nhóm tìm kiếm được gọi là bốn người thanh đạm: Hà Lan, Áo, Thụy Điển và Đan Mạch.

Nhưng các quốc gia ở Trung và Đông Âu và Nam muốn bảo vệ chi tiêu cho nông nghiệp và cái gọi là ‘sự gắn kết’, tiền nhằm giúp đỡ các khu vực nghèo hơn của EU.

Những điều này cũng có thể phải đối mặt với việc cắt giảm, vì cũng có những đề xuất cho khuôn khổ mới liên quan đến sự gia tăng trong các lĩnh vực khác. Ba Lan là một tiếng nói quan trọng trong nhóm này, đôi khi được gọi là “bạn của sự gắn kết”.

Người đóng góp lớn nhất trong tất cả là Đức và nước này chia sẻ mong muốn tiết kiệm chi tiêu của bốn người. Người trả tiền lớn nhất tiếp theo là Pháp, nơi có một hành lang mạnh mẽ của nông dân kéo theo hướng ngược lại.

Chi tiêu của EU khá nhỏ so với ngân sách của các chính phủ quốc gia. Trong giai đoạn bảy năm hiện tại, nó đã được cố định ở mức 1% nền kinh tế EU, GDP của nước này.

Ngược lại, những gì các quốc gia thành viên chi cho mình so với các nền kinh tế quốc gia của họ cao hơn nhiều, hơn 50% cho một số trong số họ.

Mặc dù vậy, quy mô ngân sách EU rất quan trọng đối với các nhà lãnh đạo EU, cả về tài chính và chính trị.

Họ muốn có thể tuyên bố với khán giả ở nhà rằng họ đã đạt được mục tiêu và chăm sóc lợi ích tài chính quốc gia của họ.

Áp lực Brexit

Vì vậy, các cuộc đàm phán rất khó khăn, vì chúng đã trở lại vào năm 2013 khi Thủ tướng Anh David Cameron tuyên bố thành công lớn trong việc kiềm chế giới hạn chi tiêu của EU trong giai đoạn bảy năm tới.

Lần này cũng có những áp lực tương tự, với sự phức tạp thêm về sự ra đi của Vương quốc Anh.

Tổng đóng góp của Vương quốc Anh năm 2018 là 17,4 tỷ bảng nhưng đó là trước khi Anh giảm giá, được các quốc gia thành viên khác trả tiền và chi cho các chương trình của EU ở Anh.

Cả hai điều này sẽ không có trong khuôn khổ tài chính trong tương lai và việc khấu trừ chúng sẽ để lại một lỗ 9 tỷ bảng được lấp đầy.

Đó là ít hơn 0,1% GDP năm 2018 của 27 quốc gia EU còn lại, nhưng nó vẫn đủ để trở thành một vấn đề.

Nhà lãnh đạo Áo, Thủ tướng Sebastian Kurz, viết trên tờ Thời báo Tài chính thay mặt cho bốn người thanh đạm, gọi sự ra đi của Vương quốc Anh là một lý do cho sự hạn chế tài chính: “Bây giờ chúng tôi có một liên minh nhỏ hơn gồm 27 quốc gia thành viên, chúng tôi chỉ cần cắt áo theo tấm vải của chúng tôi” .

Chi tiêu thay đổi

Các ưu tiên chi tiêu của EU đã thay đổi và điều đó có thể sẽ tiếp tục.

Nông nghiệp không chi phối ngân sách theo cách trước đây. Đó là hơn 70% tổng chi tiêu trong năm 1986 và bây giờ là dưới 40%. Sự suy giảm đó có khả năng tiếp tục.

Đề xuất của Ủy ban châu Âu trong bảy năm tiếp theo, ví dụ, giảm xuống dưới 30%, bao gồm cả chi tiêu cho nghề cá.

Đề xuất đó bao gồm chi tiêu nhiều hơn trong tương lai cho an ninh, trao đổi sinh viên dưới dạng chương trình Erasmus, biên giới bên ngoài, các vấn đề kỹ thuật số và môi trường, bao gồm cả biến đổi khí hậu.

Ngay cả khi các nhà lãnh đạo đồng ý tại hội nghị thượng đỉnh này hoặc một tương lai, họ vẫn sẽ phải tìm kiếm sự chấp thuận từ Nghị viện châu Âu muốn tăng chi tiêu.

Một dấu hiệu cho thấy đây có thể là một hội nghị thượng đỉnh đầy thách thức lời mời đến các nhà lãnh đạo được gửi bởi Chủ tịch Hội đồng Châu Âu, Charles Michel, người sẽ chủ trì nó.

Ông viết rằng hội nghị thượng đỉnh sẽ bắt đầu vào ngày 20 tháng 2. Đó là tất cả những gì anh phải nói về thời gian; không có dấu hiệu khi nào nó sẽ kết thúc Và lịch trình được công bố trong tuần của ông không có gì cho thứ Sáu. Nó có thể là một đêm rất dài.



Nguồn BBC

BÌNH LUẬN

Vui lòng nhập bình luận của bạn
Vui lòng nhập tên của bạn ở đây

Comment moderation is enabled. Your comment may take some time to appear.