Tin tức tuần trước rằng chính quyền Trump đã thông báo với FIFA, cơ quan quản lý bóng đá thế giới, về việc thay thế Iran bằng Ý tại World Cup năm nay đã khiến những người trong cuộc và các chuyên gia giật mình về trận đấu hay. Nó cũng làm sáng tỏ mối quan hệ bất thường và đang phát triển giữa Donald Trump và Giorgia Meloni.
Trong những tuần gần đây, vị thế của thủ tướng Ý với tư cách là con cưng của cánh hữu Hoa Kỳ đã bị đe dọa bởi sự rạn nứt bất ngờ với Phòng Bầu dục. Trump đã xa cách đáng kể với đồng minh Ý của mình vì cô ấy từ chối tham gia các cuộc tấn công của Mỹ vào Iran trong một cuộc phỏng vấn. “Tôi bị sốc vì cô ấy. Tôi nghĩ cô ấy đã có lòng can đảmnhưng tôi đã sai”, tổng thống Mỹ nói với tờ Corriere della Sera của Ý.
Cách tiếp cận của Hoa Kỳ với FIFA được báo cáo – kể từ khi bị các bộ trưởng Ý loại trừ – có thể đã báo hiệu mong muốn của Trump hàn gắn hàng rào với nhà lãnh đạo Ý.
Mối quan hệ của Meloni với Trump chưa bao giờ chủ yếu là về chính sách. Thay vào đó, nó dựa trên nền tảng chính trị, hệ tư tưởng và địa chính trị – một bộ ba đã xác định cả điểm mạnh và giới hạn của nó.
Về mặt chính trị, Meloni đã tận dụng sự gần gũi của mình với Trump trong khi vẫn duy trì mối quan hệ thực dụng với các nhà lãnh đạo EU. Con đường kép này đã nâng cao danh tiếng quốc tế của bà với tư cách là một nhà lãnh đạo cánh hữu có trách nhiệm và một nhân vật có triển vọng ở châu Âu. Cô ấy đã tìm cách thể hiện mình là một người có khả năng kết nối các thế giới – phù hợp với làn sóng bảo thủ theo chủ nghĩa dân tộc bắt nguồn từ Washington nhưng vẫn đáng tin cậy và mang tính xây dựng trong xu hướng chính thống ở châu Âu.
Về mặt ý thức hệ, Meloni và Trump đều tán thành tầm nhìn văn minh về phương Tây như một cộng đồng các quốc gia gắn kết với nhau bởi lịch sử, tôn giáo và văn hóa chung – nếu không phải là sắc tộc – đồng nhất. Về mặt địa chính trị, cách tiếp cận của bà bắt nguồn từ niềm tin rằng, trong thời đại đầy biến động và cạnh tranh giữa các cường quốc, các nước châu Âu vẫn có mệnh lệnh chiến lược là phải gần gũi với Mỹ bất kể ai ngồi trong Phòng Bầu dục. Thích ứng, thay vì phàn nàn, là nguyên tắc chỉ đạo của Meloni. Điều này giải thích tại sao bà luôn kiềm chế đối đầu mỗi khi Trump chỉ trích châu Âu.
Vấn đề là sự gần gũi của bà với Trump đã mang lại một số lợi thế hữu hình cho Ý – có lẽ ngoài một số sự khoan hồng đối với việc nhập khẩu mì ống Ý của Mỹ. Ở những nơi Ý đã nhượng bộ Trump – về thuế quan hoặc chi tiêu quốc phòng cao hơn – thì nước này cũng đã làm như vậy cùng với phần còn lại của châu Âu. Ở những nơi họ chống lại áp lực của Mỹ – đối với Ukraine hay Greenland – họ đã làm như vậy thông qua sự phối hợp với các đối tác EU chứ không phải đòn bẩy song phương với Washington.
Cuộc chiến với Iran đã bộc lộ những hạn chế chiến lược của cách tiếp cận này. Hậu quả kinh tế của nó đã được người Ý cảm nhận trực tiếp tại cây xăng. Cuộc chiến cũng củng cố nhận thức rộng rãi hơn của người Ý rằng Trump không chỉ đang tìm cách khuất phục các đồng minh châu Âu mà còn đang khiến hệ thống quốc tế trở nên bất an về mặt cấu trúc.
Do đó, hành động cân bằng của Meloni ngày càng trở nên khó khăn, đặc biệt là sau thất bại trong nước vào tháng trước trong cuộc trưng cầu dân ý về cải cách tư pháp, trong đó mối quan hệ của bà với Trump đã chứng tỏ là có trách nhiệm. Ban đầu từ chối lên án cuộc chiến ở Trung Đông, cuối cùng bà tuyên bố công khai rằng điều đó không có lợi cho Ý.
Sau đó đã đến điểm đột phá. Cuộc tấn công cá nhân của Trump nhằm vào Giáo hoàng Leo XIV, sau những lời chỉ trích của giáo hoàng về cuộc chiến của chính quyền Hoa Kỳ với Iran, khiến Meloni không có nhiều cơ hội để hành động. Đối với một nhà lãnh đạo Công giáo bảo thủ và tự cho mình là người Ý, im lặng không phải là một lựa chọn.
Thậm chí sau đó cô còn tránh đối đầu trực tiếp. Phản ứng của cô ấy đã được đo lường: bảo vệ phẩm giá của giáo hoàng và tuyên bố rằng những lời của tổng thống là “không thể chấp nhận được”. Rất có thể cô ấy hy vọng mình có thể tạo ra một khoảng cách nào đó mà không gây ra sự rạn nứt. Nhưng những lời lăng mạ cá nhân liên tục của Trump đối với cô đã biến tình hình thành một vấn đề chính trị đau đầu.
Trong ngắn hạn, sự rạn nứt thậm chí có thể mang lại lợi ích chính trị cho cô ấy. Meloni đã nổi lên như một người bảo vệ lợi ích quốc gia của Ý và của nhà thờ Công giáo, thậm chí còn thu hút được một mức độ đoàn kết từ phe đối lập, vốn cho đến nay vẫn chưa tận dụng được sự gần gũi của bà với Trump. Về lâu dài, mọi chuyện sẽ không dễ dàng với Meloni. Con đường khả thi nhất của bà giờ đây dường như là nhấn mạnh vào các mối quan hệ thực dụng ở châu Âu. Sự tham gia của cô ấy vào hội nghị thượng đỉnh Paris gần đây về eo biển Hormuz – trong thời gian đó cô ấy đã đưa ra quan điểm ôm hôn Emmanuel Macron, người nổi tiếng của người Ý cực hữu – cho thấy điều đó.
Đồng thời, cô ấy sẽ cố gắng hàn gắn hàng rào với Washington. Nếu Trump tỏ ra ít bất mãn hơn thì việc điều chỉnh lại này có thể đã diễn ra một cách lặng lẽ. Việc Ý tưởng Ý thay thế Iran tại World Cup xuất phát từ một người quốc tịch Ý làm việc cho Trump, đặc phái viên Mỹ Paolo Zampolli, có thể coi là cành ô liu gián tiếp với Meloni. Nhưng phản ứng ấm áp ở Ý cho thấy nguy cơ cố gắng hàn gắn mối quan hệ theo cách không chính thống như vậy. Đó có thể dễ dàng được coi là một hành động ăn năn thiếu xứng đáng của Meloni, khiến bà phải trả giá bằng một phần vốn liếng chính trị trong nước mà bà có được khi đứng lên chống lại một tổng thống Mỹ đang không được ưa chuộng sâu sắc ở Ý.
Meloni do đó thấy mình đang ở ngã ba đường. Bà có thể nghiêng về châu Âu một cách dứt khoát hơn hoặc tìm cách tái hợp tác với Mỹ theo các điều kiện của Trump. Quá khứ của cô cho thấy sự miễn cưỡng khi đưa ra những lựa chọn nhị phân như vậy, nhưng hoàn cảnh có thể sớm buộc cô phải ra tay. Nếu châu Âu tiếp tục bị loại khỏi các quyết định quan trọng ảnh hưởng đến an ninh của nước này, như với Ukraine, và sự ổn định kinh tế của nước này, như với Iran, thì mối liên hệ với Trump có thể trở thành một con chim hải âu quấn quanh cổ châu Âu vào thời điểm quan trọng trong sự nghiệp của bà.
Bà sẽ bước vào mùa tranh cử – cuộc tổng tuyển cử tiếp theo ở Ý dự kiến diễn ra muộn nhất vào tháng 12 năm 2027 – không có cải cách lớn nào liên quan đến chính phủ của bà, nền kinh tế trì trệ và môi trường an ninh suy thoái mà Trump phải chịu trách nhiệm đáng kể trong mắt nhiều người Ý.
Sự căng thẳng giữa lãnh đạo đảng Meloni và chính khách Meloni không còn trừu tượng nữa. Nó có thể trở nên không thể đứng vững được. Câu hỏi không phải là liệu cô ấy có thể tiếp tục cân bằng cả hai mà là trong bao lâu nữa.
-
Riccardo Alcaro là người đứng đầu nghiên cứu tại IAI, Istituto Affari Internazionali ở Rome
Nguồn The Guardian