Ngân hàng Thế giới tính toán tháng trước rằng thế giới giàu có đã kiếm được hơn 1,4 nghìn tỷ đô la (1,15 nghìn tỷ bảng Anh) tiền trả nợ từ các nước đang phát triển vào năm 2023, với số tiền có thể lên tới 2 nghìn tỷ đô la một năm vào năm 2030. Các nước giàu trên thực tế đã trở thành chủ ngân hàng của thế giới, siết chặt con nợ ở phía nam bán cầu. Các quốc gia nghèo hơn buộc phải vay bằng tiền tệ của các nước giàu để trả cho năng lượng và lương thực, trong khi xuất khẩu của họ chủ yếu bao gồm hàng hóa có giá trị thấp so với hàng nhập khẩu.
Các mô hình khai thác thuộc địa rõ ràng không biến mất cùng với việc rút quân, rút cờ và quan chức. Liệu một cuộc khủng hoảng nợ ở các nước đang phát triển có xảy ra hay không phụ thuộc vào những quyết định nằm ngoài tầm kiểm soát của họ. Rủi ro tăng lên nếu lãi suất của Mỹ tăng và nếu xuất khẩu của các quốc gia nghèo – thường được định giá theo hàng hóa những kẻ đầu cơ hoặc những người mua ở thế giới giàu có – không tạo ra đủ dự trữ đô la để ổn định tỷ giá hối đoái của họ.
Các nước đang phát triển đang nỗ lực thoát ra khỏi hệ thống thương mại và tài chính đang bất lợi cho họ vì tăng trưởng kinh tế của khu vực phía Bắc bán cầu vẫn phụ thuộc vào việc khai thác tài nguyên và lao động của họ. Một năm 2022 học tính toán rằng từ năm 1990 đến năm 2015, các quốc gia giàu có hơn đã “rút sạch” thế giới nghèo 242 nghìn tỷ USD (theo giá năm 2010), trị giá khoảng 1/4 thu nhập toàn cầu ở phía Bắc. Các tác giả cho rằng sự thay đổi này diễn ra một cách tinh vi và gần như vô hình, không có sự ép buộc công khai của bộ máy thuộc địa và do đó không gây ra sự phẫn nộ về mặt đạo đức. Tuy nhiên, “trao đổi không bình đẳng” là nguyên nhân đằng sau sự bất bình đẳng toàn cầu, sự phát triển không đồng đều và suy thoái sinh thái.
Càng ngày, các quốc gia nghèo càng lên tiếng về sự bất bình đẳng trắng trợn như vậy. Fiji, một quốc gia Thái Bình Dương gồm 300 hòn đảo, rất dễ bị tổn thương trước khủng hoảng khí hậu. Tháng trước, Bộ trưởng tài chính nước này đã cảnh báo rằng họ sẽ không thể điều hành nền kinh tế của mình khi tình trạng nóng lên toàn cầu gây ra các hiện tượng thời tiết thảm khốc. Biman Prasad phát biểu tại một hội nghị quốc tế rằng “không có thời điểm nào ngoài chiến tranh, các nền kinh tế phải đối mặt với sự suy giảm từ 30% đến 70%” – nhưng Fiji, Vanuatu và Tonga đã phải đối mặt với điều này trong vòng một thập kỷ chỉ từ một cơn bão duy nhất. Ông lưu ý rằng “hầu hết các nguồn lực phát triển để xây dựng năng lực đều được dành cho việc xây dựng năng lực của các nhà tài trợ chứ không phải của chúng ta”. Không có gì ngạc nhiên khi ông nói rằng đã đến lúc “phi thuộc địa hóa sự phát triển quốc tế”.
Báo cáo thương mại và phát triển của Liên hợp quốc năm ngoái kêu gọi các quốc gia nghèo chuyển trọng tâm từ sản xuất sang tăng trưởng dựa vào dịch vụ, với lý do xu hướng thương mại trì trệ và sự tiến bộ của công nghệ kỹ thuật số. Tuy nhiên, như Jostein Hauge của Đại học Cambridge lập luận trong cuốn Tương lai của Nhà máy, sản xuất công nghiệp vẫn rất quan trọng đối với tăng trưởng kinh tế. Dịch vụ điện tử và tự động hóa không thể thay thế sản xuất như động lực của đổi mới và phát triển.
Cuốn sách của Tiến sĩ Hauge chi tiết làm thế nào miền bắc bán cầu và các tập đoàn hùng mạnh của nó ngăn chặn khả năng tiếp cận thị trường công bằng cho miền nam bán cầu trong khi trốn tránh trách nhiệm về tác hại sinh thái. Ông nhấn mạnh rằng các quốc gia có thu nhập thấp chỉ chiếm 1% “việc sử dụng tài nguyên dư thừa” trên toàn cầu nhưng vẫn bị áp lực phải áp dụng các chính sách xanh một cách vội vàng, thường có rất ít sự hỗ trợ, trong khi khu vực phía bắc toàn cầu vẫn tiếp tục các hoạt động không bền vững. Tiến sĩ Hauge viết, thế giới giàu có “đã xâm chiếm tài nguyên sinh thái chung của hành tinh và ưu tiên số 1 là phi thực dân hóa nó”.
Không có tranh cãi với điều đó. Phải làm gì? Chúng ta có thể bắt đầu với việc giảm nợ toàn diện, tài trợ khí hậu công bằng và cải cách các quy tắc thương mại toàn cầu để trao quyền cho các quốc gia đang phát triển các nguồn lực và quyền tự chủ cần thiết cho tăng trưởng tương thích với khí hậu – kích thích nhu cầu toàn cầu công bằng và hiệu quả.
Nguồn The Guardian